“POR QUÉ ES TAN DIFÍCIL GOBERNAR ARGENTINA”, DE MARCOS NOVARO
RESEÑA
Por qué es tan difícil gobernar Argentina
Y cómo nuestros presidentes y coaliciones podrían hacerlo mejor
AUTOR:
profesor de nuestra Diplomatura en Cultura Argentina
Editorial del Fondo de Cultura Económica.
Buenos Aires, 2024.
El autor, uno de los analistas más importantes en materia política de nuestro país, ha publicado alrededor de una docena de ensayos sobre la vida pública contemporánea en la Argentina, con diversos enfoques, también el histórico, y es consultado con asiduidad por los medios de comunicación sobre los acontecimientos que inhieren la actualidad del escenario local, latinoamericano y mundial.
Sin embargo, Novaro no ha reflexionado solamente sobre los aconteceres cotidianos que van construyendo nuestra convivencia, sino también sobre algunos ejes temáticos particulares que trascienden el análisis caliente de la coyuntura, entre ellos la relación del mundo del poder económico y el político.
Como señaló el propio autor en la presentación de este mismo libro en el auditorio del Centro Universitario de Estudios, entre nosotros y en general se ha prestado mayor atención al protagonismo sindical en la política, que al de la clase empresarial y su diversidad de roles en la sociedad local.
Un ejemplo de este interés se refleja en su producción bibliográfica, donde podemos encontrar sendos ensayos sobre los empresarios y la política y sobre el dinero y el poder. Pero también él ha sabido desplegar una mirada más global sobre la historia de la nación en las últimas décadas, cuando fue convocado por académicos de la talla de Tulio Halperín Donghi y Luis Alberto Romero.
Para este último, la presente obra -que obtuvo el primer premio de la Academia Nacional de Ciencias Morales y políticas en el año 2023-, aúna las dimensiones teórica, comparativa e histórica. Son estas visiones de síntesis las que permiten dejar de ver el árbol para ver el bosque y de ese modo adquirir una mejor perspectiva para entender al país y a sus gentes.
Los argentinos asumimos una considerable politización, pero este interés en la vida pública no inhibe reconocer que carecemos de una cultura política. En tal sentido, este nuevo ensayo de Novaro se inscribe en la voluntad de profundizar sobre problemas concretos de la gobernanza. Dicho de otro modo, el autor se propone ahondar en un enfoque que al menos en un segmento clave de la actividad política apunte a detectar causas y neutralizar algunos de los bolsones de la mala praxis que nos aquejan a lo largo del tiempo.
En este caso el foco de análisis lo ha puesto Novaro en las coaliciones, un rubro que ha venido siendo practicado en el último medio siglo cada vez con mayor consistencia. En la obra se ponen de relieve las dificultades por las que han atravesado las coaliciones en su andadura histórica más reciente en nuestro país, pero ellas exhiben una generosa andadura en otras regiones.
Las coaliciones se multiplicaron en el ámbito internacional en los años treinta cuando la Internacional Comunista utilizó este recurso para acceder al poder por la vía democrática, obteniendo triunfos en repúblicas como Francia y España. En Italia constituyen desde hace décadas una parte apreciable de su estructura política. En Latinoamérica merece recordarse el frente popular que llevó al poder a Salvador Allende, y en la Argentina el frente electoral que entronizó en el poder a Juan Domingo Perón a comienzos de los setenta.
La hipótesis del ensayo es que las causas de sus fracasos no se deben primordialmente tanto a factores externos a ellas como a la dificultad de atravesar fronteras ideológicas, sino a rasgos de los propios partidos que chocan con las reglas del sistema y entorpecen la cooperación.
Según el autor, resulta fundamental reconocer la necesidad de acordar y cooperar para formar mayorías que se conviertan en administraciones capaces y eficientes. El también has subrayado la importancia de entender las raíces del desencanto popular con los partidos tradicionales y las coaliciones de cualquier signo partidario. En su presentación, finalmente, invitó a reflexionar sobre la relevancia de los acuerdos políticos como una forma civilizada de gobernanza, advirtiendo sobre el defecto de incurrir en generalizaciones simplistas que signifiquen un anatema global de la clase política.
ICC – Instituto de Cultura
Publicado y distribuido por Editorial del Fondo de Cultura Económica
En el marco de las elecciones de 2023, la mayoría de los argentinos se declaró —en las encuestas, en las redes sociales y en las urnas— hastiada de los partidos y de las coaliciones creadas, tanto por peronistas como no peronistas, para llegar al gobierno. Como resultado, el electorado se inclinó por un líder que carecía de partido y aliados, y prometía que gobernaría sin negociar con nadie.
Sin embargo, pronto se hizo evidente que no es factible llevar esa promesa a la práctica. ¿Fue una respuesta sensata apostar por un gobierno unipersonal frente al fracaso de nuestras coaliciones? ¿Hubiera sido mejor enfrentar los problemas de los acuerdos entre partidos? ¿Hubiera sido más razonable intentarlo de nuevo con mejores criterios, ideas y protagonistas?
Para responder estas preguntas, Marcos Novaro recorre nuestra historia reciente y analiza los rasgos institucionales que han condicionado la vida de los partidos y la cooperación entre ellos. Parte de una premisa sencilla: la competencia entre coaliciones alternativas no va a desaparecer en el país, ya que la fragmentación del sistema político obliga a componer mayorías sobre la base de acuerdos. A partir de esa constatación, examina cómo puede corregirse el mal funcionamiento institucional y partidario para que arreglos exitosos —electorales y legislativos— puedan transformarse en gestiones eficaces e innovadoras.
La presentación en el ICC – Instituto de Cultura
El jueves 27 de febrero de 2025 el libro se presentó en un encuentro presencial en el CUDES (Recoleta, Ciudad de Buenos Aires), organizado por el ICC – Instituto de Cultura. La obra fue presentada por el autor Marcos Novaro, sociólogo y doctor en Filosofía, en un diálogo que mantuvo con Roberto Bosca, abogado, doctor en Derecho y Ciencias Sociales y director académico del ICC – Instituto de Cultura. Durante la charla, los dos profesores de nuestra Dipomatura hablaron sobre el libro en el que Marcos Novaro recorre nuestra historia reciente y analiza rasgos institucionales que han condicionado la vida de los partidos políticos y la cooperación entre ellos.
Sobre el autor
Marcos Novaro (Buenos Aires, 1965) es sociólogo y doctor en Filosofía. Se desempeña como investigador principal del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET), dirige el Centro de Investigaciones Políticas (CIPOL) y es titular de la cátedra de Teoría política contemporánea en la carrera de ciencia política de la Universidad de Buenos Aires. Fue becario Fulbright en la George Washington University y Columbia University en 2006 y becario Guggenheim entre 2008 y 2009.
Trabaja también como consultor y columnista político en Todo Noticias (TN) y otros medios de comunicación, lo que le valió el premio Konex en 2017.
Ha publicado más de una docena de libros y numerosos artículos en revistas académicas nacionales y extranjeras. Entre sus obras se cuentan: Representación y liderazgo en las democracias contemporáneas (2000); Historia de la Argentina contemporánea. De Perón a Kirchner (2006); Argentina en el fin de siglo. Democracia, mercado y nación (1983-2001) (2009); Dinero y poder. Las difíciles relaciones entre empresarios y políticos en la Argentina (2019), e Historia de la Argentina 1955-2020 (2021).
Es profesor de la Diplomatura en Cultura Argentina del ICC – Instituto de Cultura.
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