RESEÑA 

 

Luces y sombras del sistema político democrático argentino

A 42 años del regreso a la democracia

 

AUTOR:

Alfonso Santiago,

profesor de nuestra Diplomatura en Cultura Argentina,

y Marcos Grandal

 

Libro publicado por la editorial de la Universidad Católica Argentina.

Buenos Aires, 2026.

 

El notorio desprestigio que exhibe impúdicamente la clase política en todo el mundo y particularmente en nuestro país, actualmente estigmatizada con la despectiva categorización de “casta”, constituye un signo que evidencia el cáncer de la corrupción que ha tomado la totalidad del escenario social y público. No se trata ciertamente de un fenómeno novedoso, ya que es tan antiguo como el mundo, pero su extensión ha adquirido en nuestros días proporciones quizás inéditas.

Este es precisamente el estigma de dolor más importante que padece nuestro sistema democrático, y que lo afecta al punto de transmitirle su deshonra y su descrédito. En los años treinta recorrió el mundo una ola de autoritarismo que provocó también una profunda crisis y el consecuente surgimiento de ideologías negadoras de la libertad política como el fascismo, el nacionalsocialismo y el comunismo.

Hoy no asistimos a un ascenso de estas ideologías, pero aparecen aquí y allá signos preocupantes en tanto evidencian un  similar deterioro de la salud del cuerpo político democrático. Aunque con otras características, ellos abren la posibilidad de nuevas formas autoritarias que se vislumbran en el horizonte y que en algunos casos ya integran la realidad presente.

Según el historiador Natalio Botana en su enfoque sobre la legitimidad política, cuando las creencias sociales oscilan y pierden rumbo sin asidero en la praxis,  la sociedad está predispuesta  a recibir otras propuestas valorativas que den sentido a la existencia social.

En los últimos años ha vuelto a suscitarse una crisis de proporciones, distinta de la anterior pero expresiva de una misma desconfianza en la viabilidad del sistema, y en su aptitud para proporcionar una vida buena, que configura un desmerecimiento para el progreso de la sociedad política. La crisis institucional es un terreno donde se cultivan inesperados mesianismos de los cuales siempre se vuelve con altos costos que es preferible evitar.

Las democracias sufren en nuestros días una serie de prácticas que la desmerecen en su naturaleza y su significado de un modo tan incisivo, que ni siquiera la incorporación de personajes provenientes de otros ambientes como el artístico y el deportivo a la que se ha recurrido consigue proporcionarle un remedio adecuado. A ojos vista es evidente que el sistema político se encuentra necesitado de una reformulación si se quiere evitar su colapso definitivo.

Pero no es menos evidente que junto a esas necesarias reformas resulta igualmente  necesario que los protagonistas de la vida política también reformulen sus criterios a la hora de actuar en el manejo de los negocios públicos, de lo contrario todas las modificaciones estructurales no tendrán ninguna eficacia para acceder a una buena convivencia por parte de los ciudadanos.

De ahí la importancia de publicaciones como Ciudadanía, de Mariano Fazio, un ensayo  de reciente edición que en apretada síntesis proporciona criterios de actuación en la vida pública de los fieles cristianos así como también de la generalidad de los ciudadanos.

La obra de Fazio comentada en este mismo boletín digital, es una contribución valiosa  donde se puede percibir un llamado a la coherencia entre las convicciones y el propio comportamiento y donde se explicitan algunos criterios de naturaleza ética que pueden ayudar a adquirir ciertos fundamentos  del verdadero progreso social.  Entre ellos, un mayor sentido de responsabilidad, un más profundo amor a la libertad y una compasión activa con quienes tienen más necesidad para poder vivir una vida plena.

En el presente volumen, los autores intentan el saludable ejercicio de una presentación que evita recargar las tintas sobre los peligros que se ciernen sobre el sistema y al mismo tiempo buscan reconocer los aspectos positivos que pueden anotarse en el haber del funcionamiento político, mostrando los claroscuros de la realidad.

El prólogo de María Gabriela Abalos resume el contenido de la obra, que describe la realidad institucional local como el resultado de una acertada combinación donde se conjugan la expresión docente y el rigor académico nacional e internacional en una adecuada fusión de  experiencia y creatividad.

Para encarar esta tarea, Grandal y Santiago se inspiran en el estilo del afamado pintor italiano Michelangelo Merisi da Caravaggio, considerado un maestro del claroscuro por el magistral juego de luces y sombras que caracteriza a toda su obra. En tal sentido, el resultado muestra un  ponderable equilibrio que proporciona un panorama realista del escenario político local.

Entre las luces los autores identifican el valor de la estabilidad, la transparencia electoral, las alternancias pacíficas y la regularidad del sistema institucional sin  el recurso abusivo de las intervenciones federales. También  pueden sumarse a este listado el freno a las reelecciones provinciales y la relativa superación de los embates contra la autonomía del sistema judicial.

Entre las sombras se inscriben el abuso de los decretos de necesidad y urgencia y de la declaración del estado de sitio, a la que suman la ausencia de políticas públicas. Merece mencionarse en este rubro la permanencia a lo largo del tiempo de una política religiosa inspirada en los principios de autonomía y cooperación con las confesiones religiosas y particularmente con la Iglesia católica.

La obra integra una selecta bibliografía y una profusión de datos ilustrada en los anexos con la inclusión de  gráficos que proporcionan un  positivo fundamento a las reflexiones  con las que se analiza el escenario institucional argentino, otorgándole al estudio de los autores una ponderable consistencia.

Roberto Bosca

ICC – Instituto de Cultura

 

 

Distribuido por la Universidad Católica Argentina

Libro digital, en PDF

 

La democracia en la Argentina, ininterrumpida desde fines de 1983, es objeto de innumerables reflexiones, estudios, conmemoraciones. En esta línea, el sistema político democrático que supone el análisis de la forma de gobierno y de estado y del régimen político argentino, tiene en esta obra un merecido tributo. Con pinceladas de erudición, mezcladas con jugosos análisis críticos y enriquecida con datos estadísticos actualizados, las luces y sombras a más de cuatro décadas de andar democrático están muy bien reflejadas.

De la mano de Alfonso Santiago en coautoría con Marcos Grandal, una combinación equilibrada de experiencia docente y académica nacional e internacional con juventud y creatividad logran una producción de calidad, amena, ágil, con la cuota de profundidad necesaria para fundamentar reflexiones críticas.

Propone una mirada lúcida y provocadora sobre más de 40 años de vida institucional en Argentina. Con el equilibrio justo entre análisis académico y lectura ágil, esta obra revela los avances que consolidaron el sistema democrático y los desafíos que aún ponen en juego su calidad.

Un libro actual, necesario y profundamente esclarecedor.

Ideal para estudiantes, docentes, profesionales y todos aquellos interesados en comprender el presente político con fundamentos sólidos.

 

 

Sobre el autor

Alfonso Santiago es abogado y doctor de Derecho por Universidad de Buenos Aires.

Director Escuela de Política, Gobierno y Relaciones Internacionales de la Universidad Austral

Profesor Titular de Derecho Constitucional de la Facultad de Derecho de la Universidad Austral.

Fue Vicedecano Facultad de Derecho y Vicerrector Académico de la Universidad Austral.

Conjuez de la Cámara Contencioso-Administrativa y Tributaria de la Ciudad de Buenos Aires.

Fue asesor del Congreso de la Nación Argentina, de la Provincia de San Luis, de la Convención Constituyente de la Provincia de Santiago del Estero de 2005 y de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Es miembro Titular de la Academia Nacional de Derecho y Ciencias Sociales Buenos Aires y Presidente de su Instituto de Derecho Constitucional “Segundo V. Linares Quintana”.

Miembro correspondiente de la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación de Madrid, de la Academia de Letras Jurídicas de San Pablo, y miembro de honor de la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación Granada.

Es profesor de la Diplomatura en Cultura Argentina del ICC – Instituto de Cultura.

 

 

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